¿Importa el método de contacto con el contribuyente? su rol en el pago de impuestos en Colombia
¿Por qué las personas pagan impuestos? ¿Cuáles son los mejores mecanismos para recoger las obligaciones fiscales pendientes? La literatura empírica ha avanzado sostenidamente en los últimos años en tratar de explicar lo que motiva a los individuos a pagar sus impuestos en su totalidad y puntualmente, y cuál es la mejor manera de lidiar con aquellos que no declaran el monto total del impuesto o que están atrasados con sus pagos.
Hay una gran cantidad de estudios que se basan en el envío de diferentes tipos de mensajes a los contribuyentes para identificar qué tipo de mensajes y contenido generan una mayor respuesta conductual del contribuyente. En este experimento se evaluó el efecto de proporcionar el mismo mensaje, pero utilizando diferentes métodos de entrega, que podrían tener un impacto considerable en el cumplimiento.
Primero, los contribuyentes entienden que el recaudador tiene un menú de opciones que incluye alternativas baratas e impersonales que podría usar para alcanzar el universo de contribuyentes, y alternativas más costosas, como visitas personales que puede usar para alcanzar un grupo de contribuyentes. Segundo, el tipo de método que la Agencia utiliza para informar a los contribuyentes sobre sus pasivos pendientes y advertirles acerca de las consecuencias de no pagar sirven como una señal al contribuyente con respecto a la probabilidad de ser efectivamente obligados a pagar. Además, una visita personal puede generar comportamientos diferentes a los métodos más impersonales debido a las fuerzas sociales que hacen que la gente se comporte de manera diferente cuando se enfrentan con otras personas. En tercer lugar, la probabilidad de entregar el mensaje efectivamente puede diferir por método.
Con el objetivo de incrementar la recolección de impuestos y evaluar la efectividad de diferentes mecanismos para el envío de mensajes a los contribuyentes, la DIAN estuvo de acuerdo en asignar aleatoriamente el método usado para contactar una muestra de contribuyentes con deudas pendientes durante uno de sus Días Nacionales de Recolección. Se excluyeron los contribuyentes con deudas relativamente bajas (US$20 en PPP) o relativamente altas (US$46.000 in PPP).
- Control: 6.776 contribuyentes. - Tratamiento 1: 5.000 contribuyentes, este grupo se contactó por correo electrónico. - Tratamiento 2: 5.000 contribuyentes, se contactaron por carta física - Tratamiento 3: 4.042 contribuyentes, un grupo fue asignado para recibir una visita de un inspector de impuestos
La aleatorización se hizo en seis bloques de acuerdo con el tamaño de la deuda y si la deuda era reciente o no.
Los resultados confirman lo encontrado en la literatura; enviar mensajes de disuasión tiene efectos importantes en el pago, y esos resultados resaltan que el método de contacto con el contribuyente es relevante para explicar el cumplimiento. La diferencia entre un método y otro es de 10 a 1: las visitas personalizadas son más efectivas que los correos electrónicos, y estos a su vez funcionan mejor que el correo tradicional (y mucho mejor que no hacer nada). En conclusión, los métodos personalizados tienen un mejor desempeño que los métodos impersonales, que es consistente con el marco analítico que se explica en la publicación.